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房永保按照短信息提供的手机号码联系上所谓的香港六合彩公司，对方很热情地说：我们是为打击外围私彩，经政府特批，专门为彩民提供准确首尾号码的(即特别号码)。在此之前，他已经陆续投入10多万元参赌，都是血本无归，此时，他听对方说能提供特码，买中特码可拿到40倍的赢利，就迫不及待地问对方：要得到你们提供的特别号码需办什么手续。对方回答说：要交1万元先入会。他们同时为房永保提供了名叫何来财、杨金柱两人的电子个人信贷借记卡账号。去年11月14日一大早，房永保按账号给对方汇去1万元作为会费。对方收到后，又用手机同他联系说：我们公司有3个老总，特别号码都是由他们提供的，这3位老总每人要收2.8万元过路费(即红包)，然后再出2800元买公司为你提供的一个特码微型光盘。

公安司法机关在全国范围内组织开展的集中打击赌博违法犯罪活动专项行动（以下简称专项行动），将六合彩赌博活动组织者列为重点打击的对象之一。随着专项行动的深入，近年来，六合彩成为了社会的一个热点话题，有关部门更是将非法六合彩活动视为当前中国影响最大、危害最严重的赌博活动之一。  
                  2005年1月到5月，因此，准确界定六合彩案件的法律性质，具有非常重要的现实意义。一大批六合彩案件浮出了水面，如专项行动中第二批重点挂牌督办的25  
                  起案件中就有7起属于六合彩案件。

村里买码的男人多，女人少，钱多半是女人掌管。做老婆的看着钱成百上千地被老公拿去买码，心里有怒火，却不敢阻止，只能嘴巴上骂两句。男人们输了钱，本来心情就不好，又挨骂，脾气一下就上来了，抓住老婆就打。

代庄、代开票者通过向购买六合彩者开具票证，向庄家收取一定劳务费。六合彩赌博活动操作简便、回报高，迎合普通民众投机心理。少数人还有误解，以为买六合彩同买体育彩票、福利彩票、足球彩票一样，不属赌博。时下，浙东南地区的六合彩主要是外地庄头在当地人的配合下，在农村设下的搜刮钱财的圈套，金额达到一定数量或有人碰巧中大奖时拒绝兑现或卷款而逃

香港六合彩采取类似传销一样的金字塔型结构，大庄家发展小庄家，小庄家发展下线，每一级均可提取5％至10％的抽成，这样一来，受骗者变成骗人者，逐渐扩大繁衍开来，一些原来的参赌者照方抓药，也坐起庄来，再诱人上钩。其三，有些小庄家在帮大庄家接单之后，把赌徒下注金额少的单子截下，只把大的拿给大庄家，从中渔利。香港六合彩的组织结构易于繁衍。

　　部分群众对地下六合彩的违法性认识不清，也是香港六合彩猖獗的一个因素。他们认为国家可以卖福利彩票、体育彩票等，为什么不能买天线宝宝？他们不知道福彩、体彩是受法律保护的，具有公益性，天线宝宝不受法律保护，只以骗钱为目的。天线宝宝被一些群众当做一种娱乐和消遣，成为生活的一部分。

检察机关在查办房永保案件时，发现房永保交代不明真相的香港六合彩公司提供的电子个人信贷借记卡的先后3个号码都是在厦门农行开户的，其中户名叫何来财用的是假名字；另一个叫杨金柱是江西人，1983年出生；后一个户名为白亚平的是福建安溪人，1985年出生。办案人员在当地公安部门的协助下，了解到杨金柱、白亚平在厦门的暂住证都已过期，去向不明。

经过几年的大力打击、宣传，也经过几年的实践、教训，不少群众已能看清六合彩赌博活动的真面目，渐渐与六合彩赌博活动划清界限。但仍有大部分人执迷不悟，继续作者白日梦，侦破难度更加大。如有彩民中奖，也是通过它兑现奖金。他们与赌民联系和接触以移动电话为主，与上级庄家联系已传真机、电子邮件、英航的电子汇兑为主，隐蔽性很强，打击难度大。